为切实履行《湿地公约》，全面加强城市湿地保护，改善城市生态环境，近日，住建部公布了《城市湿地公园管理办法》。

《办法》强调城市湿地应纳入城市绿线划定范围。严禁破坏城市湿地水体水系资源。维护生态平衡，保护湿地区域内生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性、自然性。

要通过设立城市湿地公园等形式，实施城市湿地资源全面保护，在不破坏湿地的自然良性演替的前提下，充分发挥湿地的社会效益，满足人民群众休闲休憩和科普教育需求。

城市湿地公园及保护地带的重要地段不得设立开发区、度假区，禁止出租转让湿地资源，禁止建设污染环境、破坏生态的项目和设施，不得从事挖湖采沙、围护造田、开荒取土等改变地貌和破坏环境、景观的活动。

《办法》明确，住房城乡建设部负责全国城市湿地资源保护与修复、城市湿地公园规划建设管理的指导、监督等工作，负责国家城市湿地公园的设立和保护管理工作的指导监督。

省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门负责本地区城市湿地资源保护与修复以及城市湿地公园规划建设管理的指导监督，负责建立包括城市湿地资源普查、动态监测、国家城市湿地公园规划与实施等相关信息管理体系。

县级以上城市人民政府园林绿化主管部门负责本地区城市湿地资源保护以及城市湿地公园的规划、建设和管理。

《办法》要求，各城市应在全面摸底调查、评估分析的基础上，组织制定城市湿地资源保护发展规划方案，纳入城市绿地系统规划严格管理，并与城市生态修复专项规划、海绵城市建设规划等统筹衔接，任何人不得擅自变更。

《办法》规定，国家城市湿地公园规划应纳入城市绿地系统规划、水系规划严格管理，任何单位和个人不得擅自变更。

国家城市湿地公园应定期组织开展湿地资源调查和动态监测，建立信息档案和湿地动态监测数据库，并根据监测情况采取相应的保护管理措施，及时向上级城市园林绿化主管部门报告相关情况。

公民、法人和其他组织都有保护城市湿地资源的义务，对破坏、侵占城市湿地资源的行为有权检举或者控告。

对管理和保护不利，造成湿地生态要素、生态过程、生态功能等受到破坏的国家城市湿地公园，责令限期整改。整改后仍不符合要求的，撤销其设立命名，并予以通报批评，对有关单位和人员依法依纪追究责任。